21.05.18
入管難民法改正案について
ネットニュースの内側にいるプロフェッショナルが、注目のニュースを読み解きます。
今日は「BuzzFeed Japan News」副編集長の神庭亮介さんにお話を伺いました。神庭さんが注目した話題はこちらです。
【入管難民法改正案について】
吉田：外国人の収容と送還のルールを見直す「入管難民法改正案」を巡る与野党の協議は14日、野党の要求項目に関して折り合いが付かず、決裂しました。野党は、難民認定申請による送還停止の制限に関する規定の削除など10項目の修正を要求。与党は、施行3年後の見直し規定など2項目の修正を示していました。
ユージ：今回の「入管法改正案」については多くの反対の声があがっているみたいですね。
神庭さん：入管法の話に入る前に一つクイズを出したいんです。
UNHCRによると、紛争や迫害により故郷を追われた人は全世界で7,950万人いるんですね。全人類の1％にあたります。去年、日本に難民申請があった数は3,936人で、コロナの影響もあって前年に比べて6千人以上減っているんですが、それでは難民申請があった4千人弱のうち、実際に認定された人の数は何人だと思われますか？
ユージ：2000人！
吉田：：500人ぐらいですかね？
神庭さん：答えは47人です。大変な狭き門で、約1.2％です。コロナ前で分母が多かった2019年はさらに少ない0.42％でした。カナダ 55.7％､米国 29.6％､ドイツ 25.9％と比べると非常に少ないんです。
吉田：神庭さん、入管法の論点として、現行法では何度でも難民申請を繰り返すことができ、申請中は母国に強制送還しないルールになっていますが、改正案ではどう変わるのでしょうか？
神庭さん：「送還逃れ」のための申請が相次いでいるとして、改正法では同じ理由での申請を2回までに制限しています。3回以上申請した場合は強制送還の対象になってしまうんですね。もし送還を拒否した場合には、新設する「送還忌避罪」などの刑罰を科すことになっているんです。
吉田：そして、政府が出している今回の改正案の狙いとして、入管施設での長期収容が問題化しているということがあるとされています。
神庭さん：入管施設には難民申請中の人やオーバーステイをした人、なんらかの理由で不法入国してしまった人などが収容されています。2019年のデータでは収容者が全国で1,253人、このうち6か月以上収容されている人が679人、1年以上が531人、3年以上の人が76人いるんですね。どういう状況かというと、ネットなど外部との連絡手段は断たれ、相部屋でプライバシーもない。運動も1日1時間ほどに制限されており「刑務所よりもひどい」と語る人もいます。いつ出られるかわからない収容生活で心身を病み、自殺未遂をする人や亡くなる人、ハンガーストライキをする人も出ています。平たくいうと、今回の改正法はこうした長期収容を解消するために、どんどん強制送還してしまおうということですね。
ユージ：正直、これを聞いている方の中には、受け入れに難色を示す人もいると思うんですよね。ただ、この「長期収容問題」については、ニュースなどを聞くとあまりにもひどい状況です。ちゃんと医療を受けられたり、環境を整えるべきなのかな、とも思うんですよね。
神庭さん：きちんとした医療を受けられるように待遇を改善すべきですし、入管は裁判所の令状なしで、入管の裁量で捕まえて、収容してっていうのができちゃうわけで、非常に大きな権限を持っているので、そこも見直す必要があると思います。
どんどん強制送還することの何か問題かというと、日本は難民条約に加盟しているんですけど、そこにはノン・ルフールマン原則が謳われていまして、生命や自由が脅かされるおそれのある難民を出身国に送還したり、追放してはいけないというルールなんですね。正式に難民認定を受ける前の段階でも適用されるので、反対している人たちは改正案が国際法に抵触するのではと言っています。
そもそも、難民をどれくらい受け入れるのか、受け入れた難民の処遇をどうするのか、入り口と出口の問題をセットで考えないといけない。現状では日本は難民条約には加盟しているけど、できるだけ難民は受け入れたくない、という中途半端な立場になっているんですよね。 どんどん受け入れるべきだという人もいれば、簡単に受け入れるべきでないと考えている人もいます。難民条約に加盟している以上は、来てもいいですということになっているので、しっかり考えなければならないかなと思います。
そして、今日の #ユジコメ はこちら。
#リポビタンD TREND NET #ユジコメ ①
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) May 18, 2021
「入管難民法改正案について」
僕もそこまで詳しいわけではなくて、今回知った事も沢山あったのですが、
番組内で、神庭さんに、
難民申請をした人数が去年日本では約4000人だった、
その中で実際に認定された人数は？というクイズを出して頂きました。#ワンモ
#ユジコメ ②
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) May 18, 2021
半分ぐらいの方が通るのかなと思って2000人と答えたのですが、答えは47人という、非常に少ない数字。
これに対して様々な意見がありました。
他の国と比べると低い、カナダだったら55%、低いよっていう方もいれば、
逆に多いのではないかなど、様々な意見がありますが、#ワンモ
#ユジコメ ③
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) May 18, 2021
強制送還をされてしまったらどうなってしまうかを考えなくてはいけないと思いました。
日本は難民を受け入れる難民条約に加盟しています。
なのであれば、受け入れに対して真剣に向き合って考えて、
受け入れ人数を増やす努力をすべきではないかなと思いました。#ワンモ
