26.11.10

会計検査院が指摘した「税金の無駄」

ネットニュースの内側にいるプロフェッショナルがニュースを読み解きます。
コメンテーターはダイヤモンド・ライフ編集長、神庭亮介さんです。
神庭さんが注目した話題はこちら

「会計検査院が指摘した『税金の無駄』」

吉田：会計検査院は11月5日、2025年度の決算検査報告書を高市総理に提出しました。税金の無駄遣いや不適切な会計処理など、総額1,445億円にのぼる問題を指摘しました。今朝は会計検査院の役割や、明らかになった税金の無駄について取り上げます。

ユージ：神庭さん、まず会計検査院は何をするところなんですか？

神庭さん：税金の無駄遣いを監視する番人のようなものです。しがらみなく厳正なチェックができるように、国会や裁判所に属さず、内閣からも独立しています。政府のサイトによると、会計検査院は、国の収入支出の決算や、政府関係機関・独立行政法人、国が補助金を出している地方公共団体などの会計の検査を行います。憲法90条では「国の収入支出の決算は、すべて毎年会計検査院がこれを検査し、内閣は、次の年度に、その検査報告とともに、これを国会に提出しなければならない」と定められています。

吉田：そんな会計検査院が提出した、今回の決算検査報告書、どんな内容だったのでしょうか。

神庭さん：法令違反や不適切な支出などの「不当事項」211件、関係大臣に意見を伝えたり、改善を求めたりする「意見表示・処置要求事項」12件など、合計250件の指摘があり、総額は1,445億円に達しました。読売新聞によれば、件数ベースでは前年度から69件減りましたが、金額だと905億円増えました。省庁ごとで見ると、国土交通省が260億円超、厚生労働省が128億円超、総務省が68億円超という結果だったということです。

ユージ：具体的に、どんな事業に指摘が入ったんですか？

神庭さん：事業別で最も指摘額が大きかったのが「中小企業基盤整備機構のシステム再構築」に関する679億円です。契約の締結後に何度も機能を追加する必要に迫られ、昨年度までに8回も契約を変更しました。リリース時期も延期になり、契約金額は当初予定の1.7倍まで膨らみました。そもそも1975年に開発され、最後に大規模刷新したのが1995年というレガシーシステムで、老朽化・肥大化が課題になっていました。それなのに現状のシステムの仕様をきちんと調査せず、情報セキュリティの理解も不十分なまま要件定義書を策定したことで雪だるま式に費用が膨らんでしまったということです。

吉田：他にはどんな無駄遣いがわかったのでしょうか。

神庭さん：最高裁判所が未完成の事件管理システムに合格を出して、13億8,000万円余りを支払っていたことがわかりました。納入されたマニュアルは表紙と目次だけで、中身がない代物だったというデタラメな事態なのですが、会計検査院は「会計法令に違反していて適正を欠く事態」と指摘しています。他人の違法行為を厳しく裁く裁判所なのに、自分たちのガバナンスはガバガバだったということです。このほか、新型コロナや物価高対策の臨時交付金をめぐって、13県が使う見込みのない基金を49億円超も抱え込んでいました。長期固定型住宅ローンの「フラット35」を店舗や民泊に使う不正利用も64件発覚し、融資総額は30億円を超えました。備蓄米の放出が遅れ、申し込みから売り渡しまで最長で10カ月かかった点も問題視されました。

ユージ：一般企業だったら、大問題のミスばっかりですね。この会計検査院について、神庭さんはどう思いますか？

神庭さん：私は、役所や公的機関が「大きな政府」という感じでブクブク太っていくことは基本的には良くないと考えています。ただ、もっと人員と予算を張り付けるべきだと考えている組織が2つだけあって、国税庁と会計検査院です。税金の無駄を指摘する会計検査院には、漫画「ジョジョの奇妙な冒険」の最強の悪役であるDIOみたいに、最強の組織であってほしいと私は思ってます。「無駄無駄無駄無駄ァーーーッ」と叫びまくってほしいですね。政府は日本版DOGE（ドージ）の名のもとに無駄な減税や補助金を見直そうとしましたが、日経新聞によると減税などの優遇制度約120件のうち、廃止の方針が示されたのはたったの3件にとどまっています。政府だけに任せていたら予算の効率化なんてもういつまで経っても進まないわけですよ。ですから会計検査院にもっと力を与えた方がいいと思います。

吉田：他にはどんな改革が必要でしょうか？

神庭さん：AIの本格導入です。すでに国税庁はAIを使ってバンバン脱税を見つけています。会計検査院も今年の基本方針に「AIの利活用」を掲げています。不自然な契約変更とか補助金の重複受給とか、もう異常な値でデータをAIで検知してビシバシ指摘してほしいなと思います。私たちの悪いクセで、政府予算を組む時は「あれが無駄だ、これが無駄だ」と騒ぐ割に、決算の段になるとケロッと忘れてしまいます。でも民間企業だったら、何にお金を使って、どんな結果になったのかまで厳しく検証するのが当たり前だと思います。「あの人は今」じゃないですけれども、「あの予算は今」ということにもっと関心を持つべきだと思います。

ユージ：確かにそうですね。

神庭さん：もっというと、税金が無駄遣いされた「後」に報告されても時すでに遅し、ということもあります。「この契約、何かおかしいぞ」と予算執行に疑義が生じた場合、本来はリアルタイムで食い止めるべきですよ。もちろん会計検査院は決算以外も常時、検査をしていますが、無駄遣いの事後報告だけでなく、無駄遣いを未然に防ぐチェックの方もぜひ強化していただきたいなと思います。