23.03.15
「全国旅行支援」4月以降も継続。いつまで必要か？
ネットニュースの内側にいるプロフェッショナルがニュースを読み解きます。
情報社会学がご専門の学習院大学 非常勤講師、塚越健司さんにお話を伺います。
塚越さんに取り上げていただく話題はこちら！
『「全国旅行支援」4月以降も継続。いつまで必要か？』
吉田：政府が観光需要喚起策『全国旅行支援』を4月以降も継続することが分かりました。
塚越さん、4月以降、何か変わるのでしょうか？
塚越さん：『全国旅行支援』は、政府が財政支援して都道府県がその資金を利用する仕組みになっています。コロナ禍で悪化した地域経済を下支えするために去年10月に始まったものでして、観光庁は先週水曜日の8日、都道府県に支援策の継続を伝えました。基本的には前年度までの予算を繰り越したことで可能になったということです。現在は4月以降の旅行予約については割引が適用されていないんですが、各都道府県が発表し次第、4月からの旅行にも適用されるということです。ただし、すでに予約した分については適用されませんので、利用を考えている方は各自治体の発表など情報収集をしてくださいということになります。また、4月29日から5月7日のゴールデンウィークの期間は除外となりますのでご注意ください。4月以降の割引率は、現行と同じで20％となっています。割引の上限額は、公共交通機関とセットの旅行商品は1人1泊5000円、それ以外は3000円。地域で使えるクーポン券は、平日2000円、休日1000円が支給されます。基本的に予算がなくなり次第終了ですが、多くの地域で夏ごろまで続くとみられているということで、それ以降も続ける場合は、新たな財源が必要になるということになります。
ユージ：多くの地域で夏ごろまで続くとみられているんですね。これについて、塚越さんはどういう印象を持たれていますか？
塚越さん：私は、“本当にこの支援の継続が必要なんだろうか？”と疑問を持っているんですね。まず、旅行業界の業績はかなり回復していまして、2022年の国内旅行の延べ宿泊者数は、コロナ禍前の19年比で91％の水準まで回復しています。特に去年10月から12月は、全国旅行支援の効果もあって、コロナ前の2019年の同時期を上回る水準でした。海外旅行客も昨年10月の水際対策の緩和の影響で増えていまして、東京では本当に外国人観光客をよく見かけるようになっています。そう考えてみるとですね、需要が増える中で税金を使ってまで、「まだ支援する必要があるのだろうか？」といった声はですね、実は観光庁内にもあると朝日新聞は伝えておりますし、また、この全国旅行支援については、以前から、「公平性の観点からも問題がある」と言われているんですね。
ユージ：それは、どういう問題ですか？
塚越さん：『ニッセイ基礎研究所』が去年12月に20歳から74歳の計2582人を対象に調査を実施したんですけれども、「旅行支援を使っている」という人は2割、5人に1人という感じで、「利用していない・利用予定はない」が6割を超えていると。あまり使っている人がいないんですね。利用者が多かった年代は、男性は70代で女性は60代。比較的時間に余裕がある高齢世帯だったりとか、未就学児のいる子育て世帯でよく使われています。また、経済的に裕福な層が利用していたということなんですよね。全国旅行支援は平日の割引率が高く、さらに、交通機関とセットの旅行、つまり、パッケージ旅行の割引率が高いので、高齢層がよく利用しているということなんですよね。パッケージツアーの割引率が高いので、マイカーなどで旅行をしたい自由な旅行には不利になる設計になっているので、高齢層が悪いわけではないですし、支援という意味では、もっと改善点があるんじゃないかともともと言われていたので、やっぱり、制度設計の問題なのかなと思います。さらに、全国旅行支援を利用していない人の理由のうち、最も多かったのが「経済的な余裕がないから」ということで、例えば、多かったのが『第一子が高校に入学した子育て世帯』の方々で、こうした層にはあまり響かない政策とも言えるんですよね。そういう意味で、いろいろな層で偏りがあるということになっています。そういったいろいろな観点から考えてみますと、マスクのルールも緩和されましたし、これからは、旅行も増えると思いますし、そうなると、“これ以上の旅行支援はどうなのかなぁ？”とも思うわけですよね。今回はですね、すでに割り振られた予算があって、それを来年度に持ち越すということなので、これは良いと思うんですよね。それが多分、夏ごろまで続くのではないかということで、もともとあった予算を今年度に使うのはいいんじゃないかと思いますが、それ以降、さらに追加で…というのは、それは、もういいんじゃないかなと思いますね。
ユージ：そうですね。余っていた予算を使い切るのは良いと思います。けど、そこからさらに財源を確保して、もう一回旅行支援やりましょう！というのは、もしかしたら、今の状況ではね…。
塚越さん：旅行業界も大変ですけど、他にもまだ大変な業種・業界もありますからね。いろいろ思うところはありますが、余っていた予算を使い切るのは良いことだと思いますので、利用しようと思っている方は、利用する際にいろいろ調べてみてくださいというのも付け加えて置きます。
そして、今日の #ユジコメ はこちら。
#リポビタンD TREND NET#ユジコメ①
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) March 15, 2023
『「全国旅行支援」4月以降も継続 いつまで必要か？』について
基本的には予算が無くなり次第終了ですが、多くの地域で夏頃まで続くとみられていて、それ以降も続ける場合は、新たな財源の確保が必要になります。#ワンモ
#ユジコメ②
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) March 15, 2023
「予算が余っているなら、その分継続していいのでは？」と僕は思っていて、予算を超えない範囲で、期間を延長するのは賛成です。しかし、期間が延長になって、新たな財源を確保する必要があるなら、旅行支援は続けなくて良いと考えます。#ワンモ
#ユジコメ③
— TOKYOFM/JFN『ONE MORNING』 (@ONEMORNING_1) March 15, 2023
マスクの着用も緩和されて、これまでよりも皆さんが行きたいところに行けるようになってきたため、旅行支援は今の予算がなくなり次第終了で良いと僕は思います。#ワンモ
